在西安高新区突然多出了4座漂亮的房子，这些房子外观时尚现代，里面有公厕、咖啡厅和书吧，还可以提供免费接热水和临时休息等服务，里面分类垃圾桶、自动取纸巾、洗手台、医疗箱等**设施一应俱全。这4座漂亮的房子有个共同的名字，那就是“城市驿站”。

2019年初，西安高新区党工委、管委会提出打造城市社区“15分钟便民服务圈”，以此为线索，高新区城市管理局率先改造了高新区内的四处公共空间，打造的集“公益、服务、便民”为一体的城市空间，定义为“城市驿站”，它是属于市民们共同的“休憩之所”，大家亲切地把它称为“暖心窝”。

以商养厕、以书融合的新型公共文化空间

城市驿站是由城市之窗（咖啡书吧）、卫生间、城市之家（公益服务）三部分组成，城市之家里面包含了休息、免费热水、医疗箱、夏天有免费冰水等功能，空间内还有自动取纸机等**设备，.大限度地解决公厕取纸的不便并引导市民节约用纸。每个城市驿站都配备了至少1名店长和一名保洁员。

其较为创新的是将党政宣传、城市之家、文化交流、共享便利等融合为一体，打造了一个以商养厕、以书融合的新型公共文化空间。

譬如唐延路的城市驿站，地处唐城墙遗址公园附近，与团结南路城市驿站一样，周边均为居民区，**呈现了其为常住居民和过路市民服务的功能性。

天谷六路的城市驿站，则是一个小型驿站，在上个月28日开始了正式运营，目前已经试运营数周时间。城市驿站里有保洁，有店长，还配备了便利柜，可以买面包等一些食品，紧邻国际会议中心，为区域的商旅人士、保洁员等提供了许多便利。

天谷九路的城市驿站紧靠软件园、阿里巴巴、三星等高新知名企业，驿站后面就是风景优美的沣惠绿道，这个造型更为现代化的驿站可以为很多慢跑、散步的市民提供便利还能为来软件园和周边企业洽谈的客户提供一个咖啡休闲之所。

正如西安高科城市服务管理有限责任公司的城市驿站负责人张自衡所说，整个城市驿站体现了高新区现代、科技、时尚的符号元素，以超前的理念，打破群众对城市公厕的传统印象。

城市发展日新月异，城市居民对生活和精神的需求越来越高，满足城市居民日益增长的美好生活需要的公共服务能力和水平也需要不断提高，西安高新区主动顺应这一趋势，“城市驿站”的建设在提升城市文明程度、提高市民幸福指数、展现城市人文关怀等方面都会产生良好的社会反响。

城市驿站，温暖这座城

2019年政府工作报告中提出“提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。”西安高新区城市驿站的建设思路正是契合这一核心思想。

“我们这些一直在这附近工作的保洁员，以前上厕所都要走10分钟去云水公园，有了城市驿站就方便多了，还能来这接热水，夏天非常热的时候还能乘凉，还提供冰水降温解暑，之前吃早餐都是从家里带了热饭在路边解决，现在可以来驿站吃，有桌子有凳子环境还这么好，这里的工作人员服务态度也特别好。”王爱梅是天谷六路的保洁员，今年53岁，她在天谷六路已经工作了三年时间。驿站附近的保洁员作为这项措施的..受益人，对驿站的好坏有足够的话语权，而通过他们的视角，我们更能清楚地感知，城市管理的细化所带来的城市温度，而在温度之外，城市驿站也成了一个街区的文化符号。

党丽阁作为天谷六路城市驿站的店长向笔者表达了她的看法：“在城市驿站试运营的两周时间里，对过往的市民都起到了方便的作用，保洁员也能经常拿着水杯来接水，虽然刚开始运营，我们的驿站里每天人来人往的都没停，有接水的、上厕所的、来看书的、来休息的，可见这个驿站给大家带来了多大的便利。”

“之前在外面打零工，现在在城市驿站的工作环境好了，我就负责打扫城市之家和卫生间，环卫工人和过路市民经常来这休息上厕所，看到大家都得到了便利，我为大家服务心里也是热乎的。”天谷六路城市驿站的的保洁员殷亚芹开心地说。

一座城市的开放不仅仅是经济上的开放，更是人文情怀的开放、包容和共享。”西安高新区城市管理局局长薛卫立表示：“严冬这里有一杯热茶，酷暑这里有一丝凉风，希望这种共建共享的模式共同温暖我们的城市，让改革发展的成果更多、更细致地惠及于人民。”

精细化服务下的城市管理智慧

这次高新设立的四处城市驿站，分别都是根据区域民众生活状态的不同，设置了更贴合周边人群的运营形态，这也就是前文所说的精细化服务。

我们常说，越是在细微处，越能体现城市管理的细节，西安高新的这些举措，将公共空间、科技、城市、人文的关系进行了重新梳理，而在精细化服务之上，其考验的主要是政府的智慧和理念，这次的城市驿站举措，在补足了“厕所革命”的发力空间和助力建设“书香之城”以外，还有更多的管理智慧值得品味。

一直以来，经济发展是城市发展中.重要的一环，但在城市现代化的进程当中，我们慢慢发现，在逃离北上广已经不能当做热点之后，城市的宜居属性，也就是品质和内涵逐渐成了人们选择它的重要依据，城市的发展逻辑也由“城兴业，业兴人”慢慢转变成“城兴人，人兴业”。

后者的关键在于要紧抓优化城市环境的新逻辑，需要结合目标导向和问题导向，着力提升城市文化、城市生态、城市治理等软环境，实现城市吸引和留住人才的目的。

这样才能完成吸引创新创意等高端人才、以人才激发创新、以创新繁荣产业，从而实现城市的创新发展良性循环。在越来越多的人与城市都在探索创新驱动城市发展路径的时候，城市的内涵发展是应该跟人的需求高度契合的。

类似高新这次城市驿站的创新举措，不仅是一次城市风貌的突破，相信经过时间的磨练和沉淀，也将会成为城市服务“.后一公里”有效支撑。同时，也让我们看到了高新对于城市宜居的更多想法和可能性。

笔者了解到，通过对这四座驿站的前期管理和运营，总结经验，发现问题，待完善后再逐步向其他公共场所推进，让“城市驿站”成为城市里一道亮丽的风景线。